Утвержден
приказом директора
ОБПОУ «ЖГМК»
от 14.03.2016 г. № 67

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления областным бюджетным профессиональным образовательным учреждением «Железногорский горно-металлугический колледж» государственной услуги «Зачисление в образовательное учреждение»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги областным бюджетным профессиональным образовательным учреждением «Железногорский горно-металлугический колледж» (далее — образовательное учреждение) «Зачисление в образовательное учреждение» (далее – административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги по зачислению в образовательное заведение, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при зачислении (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по зачислению в образовательное заведение.

1.2. Государственная услуга предоставляется областным бюджетным профессиональным образовательным учреждением «Железногорский горно-металлугический колледж», подведомственным комитету образования и науки Курской области. Местонахождение образовательного учреждения, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты представлены в приложении № 1 к настоящему регламенту.

1.3. Описание заявителей.
Заявителями, имеющими право в соответствии с законодательством Российской Федерации на государственную услугу, являются граждане Российской Федерации (далее — граждане, лица, поступающие), иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе соотечественники за рубежом (далее — иностранные граждане, лица, поступающие) для обучения по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования.
Прием иностранных граждан в образовательные учреждения для обучения по основным образовательным программам среднего профессионального образования осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации и межправительственными соглашениями Российской Федерации за счет средств соответствующего бюджета (в том числе в пределах установленной Правительством Российской Федерации квоты), а также по договорам об образовании на обучение за счет физических и (или) юридических лиц.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование услуги: Зачисление в образовательное учреждение

2.2. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;
Законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273 «Об образовании в Российской Федерации» в редакции 2015 года с внесенными изменениями;
Законом Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005г., № 30, ст.3105, 2006г., 3 1, ст.18, 2007г., №17, ст.1929; №31, ст. 4015; № 46, ст.5553);
Законом Российской Федерации «О рекламе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 20.03. 2006г., № 12, ст. 1232, 25.12.2006г., № 52 (ч.1), ст.5497; 12.02.2007г., № 7, ст.839; 16.04.2007г., № 16, ст. 1828);
Законом Российской Федерации от 2 мая 2006г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», 2006, №95);
Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
приказом Минобрнауки России от N 36 «Об утверждении порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования» с изменениями внесенными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 декабря 2015 г. №1456.

2.3. Государственная услуга предоставляется областным бюджетным профессиональным образовательным учреждением «Железногорский горно-металлургический колледж»: председателем приемной комиссии, ответственным секретарем и членами приемной комиссии образовательного учреждения.

2.4. Государственная услуга направлена на реализацию прав граждан на получение на общедоступной основе бесплатного среднего профессионального образования в пределах федеральных государственных образовательных стандартов.

2.5. Конечным результатом исполнения государственной услуги является зачисление в образовательное учреждение и получение гражданами среднего профессионального образования, подтвержденное документом установленного образца об уровне образования и квалификации.

2.6. Предоставление государственной услуги является для заявителей бесплатным, если образование данного уровня гражданин получает впервые.
Граждане также имеют право на неоднократное получение среднего профессионального образования на основе договоров об образовании на обучение . Получение среднего профессионального образования по программам подготовки специалистов среднего звена впервые лицами, имеющими диплом о среднем профессиональном образовании с присвоением квалификации квалифицированного рабочего или служащего, не является получением второго или последующего среднего профессионального образования повторно.

2.7. Заявителями в рамках предоставления государственной услуги являются граждане (далее — заявители). От имени заявителей могут выступать физические лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их соответствующими полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.8. Порядок информирования об исполнении государственной услуги.

2.8.1. Информация о предоставлении государственной услуги предоставляется заявителям непосредственно в образовательном учреждении, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники посредством размещения на Интернет-ресурсах образовательного учреждения, в средствах массовой информации, путем издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

2.8.2. Сведения о графике (режиме) работы приемной комиссии образовательного учреждения, участвующей в предоставлении государственной услуги, представлены в приложении № 1 к настоящему регламенту, содержатся на Интернет-сайтах образовательного учреждения.
Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы приемной комиссии, участвующей в предоставлении государственной услуги, размещаются при входе в помещение образовательного учреждения.

2.8.3. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, размещается на Интернет-сайтах, в средствах массовой информации, на информационных стендах образовательного учреждения и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).
Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

2.8.4. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется председателем приемной комиссии, ответственным секретарем и членами приемной комиссии, участвующими в предоставлении государственной услуги (при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту).
Письменные обращения по порядку предоставления государственной услуги, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются работниками, участвующими в предоставлении государственной услуги, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.

2.8.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники, участвующие в предоставлении государственной услуги, подробно и в вежливой форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании образовательного учреждения, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

2.8.6. Раздаточные информационные материалы (например, брошюры, буклеты и т.п.) находятся в помещениях, предназначенных для приема граждан: 204 кабинет – приёмная комиссия, 311 кабинет – учебно-деловой центр, 337 кабинет – отделение профориентации и подготовки школьников. Информационные материалы раздаются в местах проведения ярмарок вакансий учебных и рабочих мест, а также размещаются в иных органах и учреждениях (например, общеобразовательных учреждениях и т.д.).
Работники образовательного учреждения, участвующие в предоставлении государственной услуги, информируют заявителей о порядке заполнения реквизитов заявления о приеме в государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования (приложение № 2 к настоящему регламенту).
Указанная информация может быть предоставлена при личном или письменном обращении заявителя.

2.8.7. На информационных стендах, размещаемых в кабинете 204 — приёмная комиссия содержится следующая информация:
1) месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты образовательного учреждения;
2) перечень специальностей и профессий, на которые образовательное учреждение объявляет прием документов в соответствии с лицензией.
При этом по каждой специальности\ профессии (с выделением форм обучения и образования, необходимого для поступления (основное общее, среднее общее, среднее профессиональное образование по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих) указываются следующие сведения:
а) количество мест для приема за счет средств областного бюджета в соответствии с утвержденными контрольными цифрами, в том числе коли-чество мест для целевого приема;
б) количество мест для приема по договорам об образовании на обучение за счет физических и (или) юридических лиц (сверх контрольных цифр);
в) перечень вступительных испытаний и система оценок вступительных испытаний ;
3) программы вступительных испытаний;
4) правила приема в учреждение;
5) количество мест в общежитии, выделяемых для иногородних студентов, вновь принимаемых в образовательное учреждение;
6) копия лицензии на право ведения образовательной деятельности;
7) копия свидетельства о государственной аккредитации учреждения;
8) образец договора об образовании на обучение за счет физических и (или) юридических лиц для поступления на места с оплатой стоимости обучения;
9) информация о количестве поданных заявлений, конкурсе и сдаче вступительных испытаний, обновляемая ежедневно в период приема доку-ментов и вступительных испытаний, по каждой специальности\ профессии с выделением форм обучения и образования, необходимого для поступления.
Перечень документов от заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги:

-заявление на имя директора (приложение 2 к настоящему регламенту);
-паспорт и его ксерокопию;
-аттестат или диплом об образовании, а также может предоставить их ксерокопии;
-4 фотографии.
10. Лица, имеющие особые права при поступлении в государственные образовательные учреждения, установленные законодательством Российской Федерации, а также лица с ограниченными возможностями здоровья представляют соответствующие документы.
11. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются.
отсутствие или непредставление документов или их копий, определенных п.9 настоящего Административного регламента;
нарушение сроков подачи заявлений, установленных порядком приема в государственные образовательные учреждения.
12. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги при зачислении в государственное образовательное учреждение являются:

наличие результатов вступительных испытаний, не позволяющих пройти конкурсный отбор;
отсутствие на вступительных испытаниях без уважительной причины;
непредставление оригиналов документов, определенных п.9 настоящего Административного регламента, в установленные сроки.

13. Требования к местам предоставления государственной услуги.

13.1. Требования к местам подачи заявлений о приеме в государственное образовательное учреждение (местам размещения приемной комиссии образовательного учреждения). Помещение для предоставления государственной услуги размещается на нижнем этаже здания.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении.
В помещении на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и членов приемной комиссии.
Помещение обеспечивает возможность в предоставлении государственной услуги по индивидуальной форме. Помещение обеспечено необходимыми для исполнения государственной функции оборудованием (компьютеры, оргтехника, средства связи, включая Интернет), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, включая правила приема, образцы заявлений и договоров для поступления на места с оплатой стоимости обучения, а также стульями и столами, системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В местах предоставления государственной услуги предусмотрено оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Рабочие места членов приемных комиссий оснащены настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Члены приемных комиссий обеспечены личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

13.2. Требования к местам проведения вступительных испытаний. Помещения, в которых осуществляется проведение вступительных испытаний, должны обеспечивать: 1) комфортное расположение поступающего гражданина и членов предметных экзаменационных комиссий; 2) возможность и удобство выполнения поступающим гражданином экзаменационных заданий.

3. Административные процедуры

14. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.

15. Прием граждан в государственное образовательное учреждение.

15.1. Прием осуществляется на общедоступной основе по заявлениям граждан, имеющих основное общее, среднее общее, начальное профессиональное образование, среднее профессиональное образование по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих. Условиями приема должны быть гарантированы соблюдение прав граждан на образование и зачисление граждан, наиболее способных и подготовленных к освоению образовательной программы среднего профессионального образования.

15.2. Прием документов.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административных действий при предоставлении государственной услуги, является подача заявления о приеме (приложение 2 к настоящему регламенту) и документов, указанных в пункте 9 настоящего Административного регламента, в приемную комиссию государственного образовательного учреждения.
Сроки приема документов от граждан, поступающих на обучение устанавливаются Правилами приема граждан на обучение в колледж.
При подаче заявления о приеме поступающий по своему усмотрению представляет оригинал или ксерокопию документов, указанных в пункте 9 Административного регламента. В заявлении о приеме поступающим фиксируется факт ознакомления с лицензией на право ведения образовательной деятельности и свидетельством о государственной аккредитации и приложениями к ним по выбранному направлению подготовки (специальности) или отсутствии указанного свидетельства и заверяется личной подписью поступающего.
В том же порядке подписью поступающего фиксируется также следующее: 1) получение среднего профессионального образования впервые; 2) ознакомление с датой представления оригинала документа об образовании. Взимание платы с поступающих при приеме документов, а также требование от поступающих предоставления оригиналов документа государственного образца об образовании или предоставления иных документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, запрещается. Заявление о приеме на первый курс, а также необходимые документы могут быть направлены поступающим через операторов почтовой связи общего пользования (далее — по почте). Дата отправления документов устанавливаются Министерством образования и науки Российской Федерации.

При направлении документов по почте поступающий к заявлению о приеме прилагает ксерокопии документов, удостоверяющих его личность и гражданство, ксерокопии документов государственного образца об образовании, а также иные документы, предусмотренные настоящим Административным регламентом. Документы направляются поступающим по почте заказным письмом с уведомлением и описью вложения. Уведомление и заверенная опись вложения являются основанием подтверждения приема документов поступающего.

На каждого поступающего заводится личное дело, в котором хранятся все сданные документы и материалы сдачи вступительных испытаний, дополнительных вступительных испытаний, (в том числе выписка из протокола решения апелляционной комиссии государственного образовательного учреждения). Личные дела поступающих, не зачисленных в образовательное учреждение, хранятся в государственном образовательном учреждении в течение шести месяцев с момента начала приема документов.

Поступающему при личном предоставлении документов выдается расписка о приеме документов. Поступающие, представившие в приемную комиссию государственного образовательного учреждения заведомо подложные документы, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

15.3. Вступительные испытания.

При приеме на специальность 40.02.02 Правоохранительная деятельность проводятся вступительные испытания в письменной форме в виде тестирования.

На все остальные профессии и специальности среднего профессионального образования, заявленные колледжем на прием, вступительные испытания не проводятся.

Результаты вступительных испытаний оцениваются по зачетной системе. Успешное прохождение вступительных испытаний подтверждает наличие у поступающих определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств, необходимых для обучения по соответствующей образовательной программе.
Расписание вступительных испытаний утверждается председателем приемной комиссии и доводится до сведения поступающих.
На вступительных испытаниях должна быть обеспечена спокойная и доброжелательная обстановка, предоставлена возможность поступающим наиболее полно проявить уровень своих знаний и умений. Поступающие, не явившиеся на вступительные испытания без уважительной причины, а также за-бравшие документы в период проведения вступительных испытаний, выбывают из конкурса и не зачисляются в областное бюджетное профессиональное образовательное учреждение.
Повторная сдача вступительного испытания не допускается.
Поступающие, не явившиеся на вступительные испытания по уважительной причине, допускаются к ним индивидуально в период до завершения вступительных испытаний.

15.4. Подача и рассмотрение апелляций.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административных действий при предоставлении государственной услуги, является подача апелляции. По результатам вступительного испытания поступающий имеет право подать в апелляционную комиссию письменное апелляционное заявление о нарушении, по его мнению, установленного порядка проведения испытания, и (или) несогласии с его (их) результатами (далее — апелляция). В случае проведения письменного испытания, поступающий может ознакомиться со своей работой в порядке, установленном государственным образовательным учреждением. Рассмотрение апелляции не является повторным прохождение вступительного испытания. В ходе рассмотрения апелляции проверяется только правильность оценки результатов сдачи вступительного испытания. Апелляция подается поступающим лично на следующий день после объявления итогов испытания. При этом поступающий имеет право ознакомиться со своей работой в порядке, установленном образовательным учреждением. Приемная комиссия обеспечивает прием апелляций в течение всего рабочего дня. Рассмотрение апелляций проводится в течение дня после дня озна-комления с работами. Поступающий имеет право присутствовать при рассмотрении апелляции. Поступающий должен иметь при себе документ, удостоверяющий его личность, и экзаменационный лист. С несовершеннолетним поступающим (до 18 лет) имеет право присутствовать один из родителей или законных представителей, кроме несовершеннолетних, признанных в соответствии с законом полностью дееспособными до достижения совершеннолетия. После рассмотрения апелляции выносится решение апелляционной комиссии об итогах испытания. При возникновении разногласий в апелляционной комиссии проводится голосование, и решение утверждается большинством голосов. Оформленное протоколом решение апелляционной комиссии доводят до сведения поступающего (под роспись).

15.5. Зачисление в образовательное учреждение.

Поступающий представляет оригинал документа об образовании и (или) документа об образовании и о квалификации до 15 августа текущего года на очную форму обучения и до 1 октября текущего года на очно-заочную и заочную формы обучения. При наличии свободных мест срок предоставления оригинала документа продлевается до 25 ноября текущего года на очную, очно-заочную и заочную формы обучения.

По истечении сроков представления оригиналов документов об образовании и (или) документов об образовании и о квалификации директором колледжа в течение трех рабочих дней издается приказ о зачислении лиц, рекомендованных приемной комиссией к зачислению и представивших оригиналы соответствующих документов. Приложением к приказу о зачислении является пофамильный перечень указанных лиц. Приказ с приложением размещается на следующий рабочий день после издания на информационном стенде приемной комиссии и на официальном сайте колледжа.

В случае если численность поступающих, включая поступающих, успешно прошедших вступительные испытания, превышает количество мест, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований Курской области, колледж осуществляет прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования по специальностям/ профессиям на основе результатов освоения поступающими образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанных в представленных поступающими документах об образовании и (или) документах об образовании и о квалификации.

При наличии свободных мест, оставшихся после зачисления, в том числе по результатам вступительных испытаний, зачисление в колледж осуществляется до 1 декабря текущего года.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1 Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, принятием решений по исполнению настоящего Регламента осуществляется учредителем и руководителем образовательного учреждения.

4.2 Работники приемной комиссии несут ответственность:

за выполнение административных действий (административных процедур) в соответствии с Регламентом;
за несоблюдение последовательности административных действий (административных процедур) и сроков их выполнения, установленных Регламентом;
за достоверность информации, представляемой в ходе предоставления государственной услуги.

4.3. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками приемной комиссии образовательного учреждения положений настоящего Регламента.
Текущий контроль осуществляется на основании предоставления оперативных и итоговых отчетов ответственного секретаря и членов приемной комиссии образовательного учреждения о ходе и результатах предоставления государственной услуги.

4.4. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется руководителем образовательного учреждения и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.

4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги

Действия (бездействие) членов приемной комиссии, решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу, учредителю или иные органы исполнительной государственной власти.

Обращение подается в письменной форме и должно содержать:

при подаче обращения физическим лицом – его фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), при подаче обращения юридическим лицом – его наименование;
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
либо наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
суть обращения;
при подаче обращения физическим лицом – личную подпись физического лица, при подаче обращения юридическим лицом – подпись руководителя (заместителя руководителя) юридического лица; дату.
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в обращении информацию.

Личный прием физических лиц и представителей юридических лиц проводится руководителем образовательного учреждения или должностными лицами комитета образования и науки. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия физического лица или представителя юридического лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в установленном порядке.

Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, то ответ на обращение не дается.

При получении письменного обращения, в котором содержатся не-цензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить письменно заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в письменной форме сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю более одного раза давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении в письменной форме в недельный срок уведомляется заявитель, направивший обращение.

Письменный ответ направляется автору обращения не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Департаменте.

О продлении срока рассмотрения обращения автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.

Приложение № 1

Сведения о месте нахождения, номерах телефонов для справок, адресах интернет-сайтов и электронной почты областного бюджетного образовательного учреждения «Железногорский горно-металлургический колледж»

График работы приёмной комиссии:

Приложение 2

Форма заявления о приеме в образовательное учреждение по программам подготовки специалистов среднего звена 

Форма заявления о приеме в образовательное учреждение по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих